Больничный в клеточку

130 уголовных дел возбуждено против покупателей листков нетрудоспособности

Марина Грицюк

"Российская газета" - Федеральный выпуск №5623 (247)
03.11.2011

За покупку больничного листа можно сесть в тюрьму. С начала года в России возбуждено 151 уголовное дело: 22 - против продавцов поддельных больничных, остальные - против их покупателей.

Как неоднократно рассказывала "РГ", с 1 июля в стране были введены новые бланки листков временной нетрудоспособности. В первую очередь для того, чтобы свести к минимуму число их фальсификаций. Как заверил корреспондента "РГ" глава Фонда соцстрахования (ФСС) Сергей Афанасьев, число подделок действительно уменьшилось, а к 2014 году они, по идее, должны исчезнуть совсем.

Вчера замминистра здравоохранения и соцразвития Юрий Воронин и Сергей Афанасьев встретились с журналистами и рассказали обо всех перипетиях, возникающих в связи с появлением новых бланков.

Главное - фальсификаций действительно стало меньше. С начала года выявлено 1876 подделок. 1472 из них - в Москве, 194 - в Санкт-Петербурге, 101 - в Московской области. Несколько нашлось на севере - люди, отдыхая на западе, покупали больничные, чтобы продлить отпуск. Но на месте их сразу ловили.

К слову, эти цифры касались старых бланков. Ненастоящих новых выявлено пока 3 штуки. Конечно, фонд перепроверяет не все поступающие к ним бланки, а только 30 процентов. Тем не менее соотношение впечатляет.

Неужели против любителей халявного отдыха действительно уголовные дела возбуждают? "А как же!" - восклицает Юрий Воронин. Пособие по больничному листу - государственные средства. Осознанное приобретение ненастоящей справки и предъявление ее для оплаты "больничных", по сути, - это попытка хищения госсобственности по поддельным документам, пояснил замминистра. Дело серьезное. Хотя, как признался Сергей Афанасьев, реальных сроков пока никто не получил.

С 2014 года больничные будет выплачивать не работодатель, а напрямую Фонд соцстраха, и тогда получить деньги по поддельному документу станет практически невозможно, считает Юрий Воронин, а значит, теневой рынок этих услуг должен самоликвидироваться. Кстати, сейчас две подделки из трех на новых бланках выявлены в Нижнем Новгороде, пилотном регионе по выплате пособий напрямую, без посредничества работодателей. Со следующего года "пилотов" будет 8 - по одному в федеральном округе.

Сейчас с новыми бланками возникают другие проблемы, связанные с их заполнением. В третьем квартале из 14 миллионов листков нетрудоспособности, поступивших в медучреждения, 1,4 миллиона было испорчено. Половину документов пришлось забраковать из-за работодателей. Находя в бланках незначительные "отклонения", как то записи или печати, выходящие за поля, они направляли работников в поликлиники за новыми больничными, так как опасались, что Фонд соцстраха не примет такие документы.

"Такие действия работодателей не законны. Если у них возникают сомнения, они должны обратиться в территориальное отделение фонда, а не гонять людей", - сказал Юрий Воронин. Только в октябре в фонд поступило четыре тысячи жалоб от работников по этому поводу, добавил Сергей Афанасьев.

Они еще раз обратили внимание: сгибание листка нетрудоспособности вдвое или большее количество раз, попадание печати медучреждения или записей за границы отведенных полей не делают его недействительным. Ко второму кварталу 2012 года эти бланки будут усовершенствованы, заполнять их будет проще. Впрочем, не факт, что заполнять их будут врачи. Прорабатывается вариант, что этим будут заниматься специально обученные люди.