Государственная Дума приняла во 2-м чтении проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие положений Уголовного кодекса РФ и Уголовно-исполнительного кодекса РФ о наказании в виде ограничения свободы и внесении изменений в законодательные акты РФ".

Напомним, 2-е чтение проекта прошло почти полтора года назад - 4 июня 2008 года.

Законопроект реализует норму УК РФ, предусматривающую наказание в виде ограничения свободы, которое заключается в установлении осужденному следующих ограничений:
- не уходить из дома (квартиры, иного жилища) в определенное время суток,
- не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования,
- не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования,
- не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях,
- не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы.

Суд возлагает на осужденного обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, от 1 до 4 раз в месяц для регистрации.

Ограничение свободы будет назначаться как основной вида наказания - на срок от 2-х мес. до 4-х лет за преступления небольшой степени тяжести и в качестве дополнительного к лишению свободы - на срок от 6-ти мес. до 2-х лет за отдельные тяжкие и особо тяжкие преступления.

Для обеспечения надзора, предупреждения преступлений и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных уголовно-исполнительные инспекции вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля, перечень которых определяется Правительством РФ. Предполагается, что закон вступит в силу с 1 января 2010 года.

Комментируя одобренный проект закона первый зампред думского комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Владимир Груздев ("Единая Россия") пояснил:

"Ограничение свободы может назначаться на срок от двух до четырех лет за преступления малой и средней тяжести. В случае если осужденный не будет исполнять обязательства по ограничению его свободы перемещения, то оставшаяся часть наказания по решению суда может быть заменена лишением свободы из расчета один день лишения свободы за два дня ее ограничения".

Он отметил, что поправки также регламентируют применение мер поощрения осужденного, отбывающего наказание в виде ограничения свободы его перемещения. "Одним из таких поощрений предлагается сделать разрешение на проведение отпуска вне территории отбывания наказания", - отметил В.Груздев. Он отметил, что этот новый вид наказания "позволит не только разгрузить тюрьмы и СИЗО, но и внесет существенный вклад в декриминализацию общества".