ОСОБОЕ ПРОИЗВОДСТВО
Особое производство представляет собой специальный вид гражданского судопроизводства, в котором рассматриваются дела, прямо определенные законом. По данным категориям дел отсутствует спор о праве, но по ним необходимо подтвердить наличие или отсутствие юридических обстоятельств, имеющих значение для возникновения, изменения или прекращения прав граждан или организаций.
Возбуждение дела производится по инициативе заявителя, в качестве которого могут выступать лица, указанные в отношении отдельных категорий дел особого производства, путем подачи заявления, требования к которому предусмотрены в специальных нормах.
Какие категории дел рассматриваются в порядке особого производства?
В соответствии со ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства рассматриваются дела:
1) об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
2) об усыновлении (удочерении) ребенка;
3) о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим;
4) об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 лет 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;
5) об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации);
6) о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь;
7) о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство);
8) о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании;
9) о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния;
10) по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении;
11) по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства.
Федеральными законами к рассмотрению в порядке особого производства могут быть отнесены и другие дела.
Каков порядок рассмотрения и разрешения дел, рассматриваемых судом в порядке особого производства?
Дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными гл. 27-38 ГПК РФ.
Поданное по делам особого производства заявление должно удовлетворять требованиям ст. 131, 132 ГПК РФ, а также специальным положениям подраздела 1У разд. 2 ГПК (ст. 267, 270,282 и др.).
Подсудность споров определяется также специальными нормами ГПК РФ (ст. 266, 269, 276 и др.).
В случае, если при подаче заявления или рассмотрения дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Какие дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматривает суд?
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или неимущественных прав граждан, организаций.
Суд рассматривает дела об установлении:
1) родственных отношений;
2) факта нахождения на иждивении;
3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти;
4) факта признания отцовства;
5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении;
6) факта владения и пользования недвижимым имуществом;
7) факта несчастного случая;
8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти;
9) факта принятия наследства и места открытия наследства;
10) других, имеющих юридическое значение фактов.
Подача заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение.
В соответствии со ст. 266 ГПК РФ заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом.
Круг лиц, имеющих право на обращение в суд, определяется содержанием норм материального права, регулирующих отношения, в связи с возникновением которых требуется установление факта, имеющего юридическое значение.
Например, заявление об установлении факта признания отцовства в отношении ребенка умершим лицом могут подать в суд только заинтересованные лица, круг которых определен в ст. 49 Семейного кодекса РФ: мать ребенка, его опекун или попечитель; лицо, на иждивении которого находится ребенок; сам ребенок по достижении им совершеннолетия.
Согласно ч. 1 ст. 30 ГПК РФ иски о правах на земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, леса, многолетние насаждения, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества. Данное правило обусловлено необходимостью проверки в суде ряда обстоятельств непосредственно по месту нахождения объекта недвижимости.
Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, могут быть возбуждены в суде по заявлениям непосредственно заинтересованных в этом лиц, так и иных граждан и организаций, когда по закону они вправе обратиться в защиту интересов других лиц (ч.2 ст.4, ст. 45-47 ГПК РФ).
В каких случаях судья может отказать в принятии заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение?
В связи с тем, что ст. 134 ГПК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в принятии заявления, а ст. 263 ГПК РФ ее правила распространяет и на заявления, подаваемые в порядке особого производства, в принятии заявления по п. 1 ст. 134 ГПК РФ судья вправе отказать только в том случае, когда заявление может быть рассмотрено в ином судебном порядке, например в порядке обжалования действий и решений органов и должностных лиц, уполномоченных устанавливать факты, имеющие юридические значение, в административном порядке.
Каковы условия принятия заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение?
В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели требуется установление факта , а также приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
Каковы особенности предмета доказывания и необходимые доказательства применительно к отдельным юридическим фактам?
Установление факта родственных отношений может иметь место в целях получения наследства или пенсии по случаю смерти кормильца, когда отсутствуют документы, подтверждающие наличие родственных отношений между умершим и заявителем, и возможность восстановления таких документов несудебным путем невозможна.
К необходимым доказательствам следует отнести:
- доказательства, подтверждающие наличие данного юридического факта (документы, переписка, содержащие сведения о родственных отношениях лиц, и т.д.);
- справка из органов ЗАГСа о невозможности восстановить свидетельство о рождении, свидетельство о браке и т.д.
Дополнительно (в зависимости от цели установления юридического факта) может требоваться представление доказательств, подтверждающих, например, отнесение заявителя к определенным субъектам, перечисленным в конкретном законе.
Установление факта нахождения лица на иждивении имеет юридическое значение для получения наследства. Назначения пенсии по случаю смерти кормильца, возмещение вреда, если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию.
Необходимые доказательства:
- справка с места жительства о том, что лицо обращалось за получением справки о нахождении на иждивении;
- документы, подтверждающие нетрудоспособность лица;
- справка о заработной плате, размере стипендии, пенсии;
- свидетельские показания, корешки денежных переводов, переписка и другие документы, подтверждающие получение постоянной помощи со стороны умершего.
В зависимости от цели установления факта нахождения на иждивении могут потребоваться доказательства родственных отношений, выяснение срока нахождения на иждивении.
К доказательствам, необходимым для установления факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака и смерти относятся:
- справка из ЗАГСа о невозможности восстановления утраченного документа, утрате актовых записей;
- документы и другие доказательства, содержащие сведения соответственно о факте регистрации рождения, усыновления, брака, расторжения брака и смерти (например, копия свидетельства о смерти, копия свидетельства о браке из личного дела и т.д.);
- справка с места жительства заявителя.
К числу доказательств, необходимых для установления факта принадлежности лицу правоустанавливающих документов, относятся:
- копия паспорта, свидетельство о рождении, а также свидетельские показания, письменные доказательства, подтверждающие, что правоустанавливающий документ принадлежит заявителю. Обязательным является представление паспорта, свидетельства о рождении, где правильно указаны фамилия, имя и отчество;
- документ, подтверждающий невозможность внести исправления в документ;
- правоустанавливающий документ, чья принадлежность устанавливается (трудовая книжка, диплом, страховой полис и т.д.).
Доказательствами по делу о факте владения и пользования недвижимым имуществом являются:
- доказательства утраты заявителем документа о владении строением;
- доказательства, подтверждающие факт владения строением;
- доказательство невозможности получения заявителем надлежащего документа или невозможности его восстановления.
Установление факта несчастного случая может требоваться, например, для назначения пенсии по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания, назначения пенсии по случаю смерти кормильца.
Необходимые доказательства:
- заключение медико-социальной экспертной комиссии, а также медицинские справки, выписки из истории болезни;
- доказательства, подтверждающие несчастный случай;
- доказательства отсутствия акта о несчастном случае или доказательства того, что акт был составлен, но в дальнейшем утрачен и восстановить его во внесудебном порядке невозможно, или того, что при составлении акта была допущена ошибка, препятствующая признанию факта несчастного случая, и исправить ошибку во внесудебном порядке не представляется возможным;
- документы, подтверждающие невозможность установления данного факта во внесудебном порядке.
По делам об установлении факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах к числу необходимых доказательств относятся:
- доказательства смерти лица в определенном месте и при определенных обстоятельствах (например, при взрыве жилого не было обнаружено тело одного из жильцов, но имеются свидетельские показания о том, что этот человек находился во время взрыва в данном доме, не мог выйти из него и проч.);
- документ об отказе органа ЗАГСа в регистрации факта смерти данного лица;
- доказательства наличия правовой цели установления факта.
К числу необходимых доказательств по делу об установлении факта принятия наследства и места открытия наследства относятся:
- доказательства факта вступления в наследство (справка жилищно-эксплуатационной организации, органа местного самоуправления о проживании наследника с наследодателем или о том, что им было взято имущество наследодателя; справка из налогового органа об уплате наследником после открытия наследства налогов по жилому дому или квартире, квитанции об уплате налога);
- письменный отказ нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство по мотиву отсутствия или недостаточности документов, необходимых для этого;
- справка о последнем месте жительства наследодателя;
- копия свидетельства о смерти наследодателя.
Для установления факта признания отцовства необходимо представить доказательства:
- копия свидетельства о смерти лица, признавшего себя отцом ребенка;
- копия свидетельства о рождении ребенка;
- справка о нахождении ребенка на иждивении;
-доказательства, подтверждающие признание отцовства (письма, свидетельские показания и проч.); иные доказательства.
Доказательствами для установления факта политических репрессий и утраты в связи с этим имущества являются:
- копии справок о реабилитации членов семьи;
- справки государственных архивов;
- справка о признании пострадавшим;
- копии свидетельств о браке, рождении, смерти;
- документы, подтверждающие конфискацию имущества и т.д.
В каких случаях суд рассматривает заявление об установлении факта принятия наследства, а в каких – жалобу на действия нотариуса, отказавшего в установлении этого факта?
Заявление об установлении факта принятия наследства и места открытия наследства (п.9 ст. 264 ГПК РФ) может быть рассмотрено судом в порядке особого производства, если орган, совершающий нотариальные действия, сам не может выдать заявителю свидетельство о праве на наследство по мотиву отсутствия или недостаточности соответствующих документов, необходимых для подтверждения в нотариальном порядке факта вступления во владение наследственным имуществом.
Если надлежащие документы представлены, но в выдаче свидетельства о праве на наследство отказано, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд не с заявлением об установлении факта принятия наследства и места открытия наследства, а с жалобой на отказ в совершении нотариального действия.
УСЫНОВЛЕНИЕ /УДОЧЕРЕНИЕ/ РЕБЕНКА (глава 29 ГПК РФ)
Каков порядок подачи заявления об усыновлении /удочерении/ ребенка ?
В соответствии со ст. 269 ГПК РФ заявление об усыновлении или удочерении /далее усыновление/ подается гражданами Российской Федерации, желающими усыновить ребенка, в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка.
Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, иностранные граждане или лица без гражданства, желающие усыновить ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, подают заявление об усыновлении соответственно в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка.
Если граждане имеют двойное гражданство, в т.ч. гражданство РФ, то на них распространяются нормы о гражданах РФ.
Территориальная подсудность определяется по месту жительства /нахождения/ усыновленного ребенка. Согласно ст. 20 ГК РФ место жительства ребенка определяется местом жительства его родителей. Если у ребенка нет родителей или место их нахождения неизвестно, то место жительства ребенка может определяться по месту жительства лиц, заменивших родителей. Так, согласно ст. 36 ГК РФ опекун /попечитель/ обязан проживать совместно с подопечным. Если ребенок проживает в детском доме, то заявление об усыновлении подается в суд по месту нахождения детского дома. Если ребенок оставлен родителями в родильном доме, то заявление подается в суд по месту нахождения родильного дома.
Какие требования предъявляются к содержанию заявления об усыновлении?
В заявлении об усыновлении ребенка кроме общих сведений, указанных в ст. 131 ГПК РФ, должны содержаться также сведения об усыновителях и ребенке, в частности:
- фамилия, имя, отчество, место жительства усыновителей;
- фамилия, имя, отчество, место жительства (нахождения), возраст ребенка;
- сведения о родителях ребенка (фамилия, имя, отчество, год рождения, место жительства (если оно известно), сведения, свидетельствующие об отсутствии необходимости в получении согласия родителей на усыновление ребенка (решение суда о лишении родительских прав, о недееспособности родителей, справка ОВД о розыске родителей и т.д.);
- сведения о наличии родных братьев и сестер у усыновляемого ребенка. Если ребенка усыновляют одного, отдельно от брата или сестры, то в заявлении следует указать причины этого, поскольку по общему правилу братья и сестры не могут быть разлучены. Исключение составляют случаи, предусмотренные п. 2 ст. 124 СК РФ. Если у ребенка, которого желает усыновить заявитель, имеются братья и сестры, также оставшиеся без попечения родителей, и в отношении них заявителем не ставится вопрос об усыновлении либо этих детей хотят усыновить другие лица, усыновление допустимо лишь в случае, когда это отвечает интересам ребенка (например, дети не осведомлены о своем родстве, не проживали и не воспитывались совместно, не могут жить и воспитываться вместе по состоянию здоровья).
В числе обстоятельств, обосновывающих просьбу усыновителя об усыновлении ребенка, необходимо указать, что ребенок остался без попечения родителей. К документам, подтверждающим эти обстоятельства, относятся: заключение органов опеки и попечительства, подтверждающее возможность ребенка быть усыновленным; документы о том, что ребенок остался без попечения родителей; при усыновлении ребенка мачехой (отчимом) – свидетельство о смерти матери (отца) ребенка и свидетельство о браке мачехи (отчима) и отца (матери) ребенка; документы о родственных отношениях усыновителя и усыновляемого; другие документы.
Кроме того, в заявлении указывается просьба об усыновлении ребенка. Также в заявлении может быть указана просьба усыновителей о внесении изменений в записи актов гражданского состояния о ребенке. Ребенку могут быть изменены фамилия, имя, отчество в соответствии с фамилией усыновителей и именем усыновителя, а также место рождения. Если ребенок не достиг возраста одного года на момент принятия решения судом, то ему может быть изменена дата рождения в пределах трех месяцев.
Какие документы необходимо приложить к заявлению об усыновлении?
В соответствии со ст. 271 ГПК РФ к заявлению об усыновлении должны быть приложены:
1) копия свидетельства о рождении усыновителя – при усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке.
Данный документ позволит определить разницу в возрасте между усыновителем и усыновляемым.
2) копия свидетельства о браке усыновителей (усыновителя) – при усыновлении ребенка лицами (лицом), состоящими в браке.
3) при усыновлении ребенка одним из супругов – согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения и не проживают совместно более года. При невозможности приобщить к заявлению соответствующий документ в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты;
4) медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (усыновителя).
Заключение о состоянии здоровья выдается медицинским учреждением и должно отражать сведения о том, что у заявителя нет болезней, предусмотренных в Постановлении Правительства РФ от 1 мая 1996 года № 542 «Об утверждении Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью».
5) справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах.
Закон не предусматривает требований к размеру заработной платы. Однако доход не должен быть меньше того, который позволил бы обеспечить усыновленному ребенку нормальные условия жизни.
В качестве доказательств доходов могут служить декларация, справки с места работы, в т.ч. о работе по совместительству, документы о полученных гонорарах за опубликованные произведения, научные открытия, изобретения и другие результаты интеллектуальной деятельности. Для доказательства того, что полученный доход позволит обеспечить ребенку нормальные условия жизни, необходимо подтвердить постоянство этих доходов.
6) документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение.
В числе документов, подтверждающих возможность обеспечить ребенка жильем, необходимо представить правоустанавливающий документ на жилье, в частности документ, подтверждающий право собственности (свидетельство о приватизации, договор купли-продажи, дарения, мены и т.д., свидетельство о праве собственности на жилье) или право пользования жилым помещением (договор социального найма жилого помещения), выписку из домовой книги, что необходимо для определения размера жилплощади, приходящейся на каждого проживающего, который не может быть ниже установленного минимального размера.
7) документ о постановке на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители.
Данный документ выдает органами опеки и попечительства.
К заявлению граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации, иностранных граждан или лиц без гражданства об усыновлении ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, прилагаются документы, указанные выше, а также заключение компетентного органа государства, гражданами которого являются усыновители (при усыновлении ребенка лицами без гражданства-государства, в котором эти лица имеют постоянное место жительства), об условиях их жизни и о возможности быть усыновителями, разрешение компетентного органа соответствующего государства на въезд усыновляемого ребенка в это государство и его постоянного жительство на территории этого государства.
К заявлению граждан Российской Федерации об усыновлении ребенка, являющегося иностранным гражданином, прилагаются документы, указанные в части первой настоящей статьи, а также согласие законного представителя ребенка и компетентного органа государства, гражданином которого он является, и, если это требуется в соответствии с нормами права такого государства и (или) международным договором Российской Федерации, согласие самого ребенка на усыновление.
Все представленные документы должны быть легализованы в установленном порядке, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, переведены на русский язык, и перевод должен быть нотариально удостоверен в консульском учреждении или дипломатическом представительстве Российской Федерации в государстве места жительства кандидатов в усыновители либо нотариусом на территории Российской Федерации.
Документы действительны в течение года со дня их выдачи.
В соответствии с Гаагской конвенцией от 5 октября 1961 года, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, документы государств-участников этой Конвенции не требуют консульской легализации и могут быть подтверждены апостилем, проставленным управомоченными органами. В Российской Федерации апостиль могут проставить нотариусы, Министерство юстиции РФ, Министерство образования РФ и др.
В каком порядке осуществляется рассмотрение заявления об усыновлении?
Согласно ст. 273 ГПК РФ заявление об усыновлении рассматривается в закрытом судебном заседании с обязательным участием усыновителей (усыновителя), представителя органа опеки и попечительства, прокурора, ребенка, достигшего возраста 14 лет, а в необходимых случаях родителей, других заинтересованных лиц и самого ребенка в возрасте от 10 до 14 лет.
В каких случаях суд может отменить усыновление?
Усыновление может быть отменено в случаях:
- уклонения усыновителей от выполнения возложенных на них обязанностей родителей;
- злоупотребления этими правами;
- жестокого обращения с усыновленными;
- если усыновители являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией.
При этом согласие ребенка на отмену усыновления не требуется.
Кроме того, суд может отменить усыновление ребенка и при отсутствии виновного поведения усыновителя, когда по обстоятельствам, как зависящим, так и не зависящим от усыновителя, не сложились отношения, необходимые для нормального развития и воспитания ребенка, например, отсутствие взаимопонимания, выявление отклонений в состоянии здоровья ребенка, что существенно затрудняет процесс воспитания и др. Перечень оснований для отмены усыновления не ограничен.
В указанных случаях суд вправе отменить усыновление, исходя из интересов ребенка и с учетом мнения самого ребенка, если он достиг 10 лет.
Дело об отмене усыновления рассматривается в исковом порядке. Если в качестве истца выступает усыновитель, то ответчиком является ребенок. Если ребенок не достиг совершеннолетия, то от его имени выступают органы опеки и попечительства или прокурор
Право требовать отмены усыновления обладают родители ребенка, его усыновители, сам ребенок по достижении 14 лет, а также орган опеки и попечительства и прокурор.
ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАНИНА БЕЗВЕСТНО ОТСУТСТВУЮЩИМ
ИЛИ ОБЪЯВЛЕНИЕ ГРАЖДАНИНА УМЕРШИМ (Глава 30 ГПК РФ)
Гражданин может быть признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.
Гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожающих смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение шести месяцев.
Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее, чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.
Кто имеет право обратиться в суд с заявлением о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим?
Заявление может быть подано заинтересованными лицами, в качестве которых могут выступать: супруг, родственники, члены семьи, кредиторы, работодатель и другие лица.
В соответствии со ст. 276 ГПК РФ заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица.
Каковы требования к содержанию заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим?
В данном заявлении должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить его умершим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая. В отношении военнослужащих или иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями, в заявлении указывается день окончания военных действий.
Каковы правовые последствия признания гражданина безвестно отсутствующим или объявления гражданина умершим?
С момента вступления решения суда в законную силу /по истечении 10 дней со дня его принятия/ гражданин считается безвестно отсутствующим или умершим. Днем смерти может считаться день предполагаемой гибели гражданина, указанный в решении суда в соответствии с п. 3 ст. 45 ГК РФ.
С момента вступления судебного решения в законную силу начинает течь шестимесячный срок для вступления наследников гражданина, объявленного умершим, в права наследования, прекращается срок действия доверенностей, возникает право нетрудоспособных иждивенцев на пенсию по случаю потери кормильцев, прекращается брак с лицом, объявленным умершим.
Наиболее важным последствием признания гражданина безвестно отсутствующим, предусмотренным ч. 1 ст. 279 ГПК РФ, является передача имущества этого гражданина в доверительное управление лицу, с которым орган опеки и попечительства заключает договор доверительного управления этим имуществом при необходимости постоянного управления им.
Решение суда, которым гражданин объявлен умершим, является основанием для внесения органом записи актов гражданского состояния записи о смерти в книгу государственной регистрации актов гражданского состояния. В этом случае днем смерти гражданина, объявленного умершим, в записи акта о смерти указывается день вступления решения суда в законную силу или установленный решением суда день смерти.
Может ли суд отказать в удовлетворении требования о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим?
Да, если будет установлено место нахождения гражданина, а также в тех случаях, когда срок, в течение которого нет сведений о месте пребывания гражданина, будет менее установленного ГК РФ.
Каковы правовые последствия явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим?
Согласно п. 27 Постановления Пленума ВС РФ № 3 в случае явки гражданина, ранее признанного судом безвестно отсутствующим или умершим, суд по заявлению заинтересованного лица возобновляет производство по делу и выносит новое решение в том же производстве, в котором гражданин был признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим.
Такое решение порождает следующие юридические последствия:
1) производится отмена управления имуществом безвестно
отсутствующего гражданина, т.е. расторгается договор доверительного управления имуществом, которое возвращается явившемуся гражданину;
2) в органах записи актов гражданского состояния аннулируется
запись о смерти гражданина, объявленного умершим;
3) гражданину, объявленному умершим, возвращается сохранившееся имущество;
4) прекращается право иждивенцев на получение пенсии по случаю потери кормильца;
5) брак может быть восстановлен по совместному заявлению супругов, если другой супруг не вступил в брак;
другие последствия.
ОГРАНИЧЕНИЕ ДЕЕСПОСОБНОСТИ ГРАЖДАНИНА, ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАНИНА НЕДЕЕСПОСОБНЫМ, ОГРАНИЧЕНИЕ ИЛИ ЛИШЕНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО В ВОЗРАСТЕ ОТ 14 ДО 18 ЛЕТ ПРАВА САМОСТОЯТЕЛЬНО РАСПОРЯЖАТЬСЯ СВОИМИ ДОХОДАМИ (глава 31 ГПК РФ)
По каким основаниям и кто вправе инициировать возбуждение дела об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами?
Статья 281 ГПК РФ определяет три категории дел, разделяя их по основаниям ограничения в дееспособности, а также по субъектному составу лиц, которые имеют право обратиться в суд с соответствующим заявлением.
В соответствии с указанной нормой закона основанием ограничения гражданина в дееспособности служит злоупотребление им спиртными напитками или наркотическими средствами, вследствие чего семья данного лица поставлена в тяжелое материальное положение.
Пленум ВС РСФСР в постановлении от 4 мая 1990 г. № 4 (ред. от 25.10.1996г.) «О практике рассмотрения судами Российской Федерации дел об ограничении дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами» разъяснил, что под ограничением дееспособности понимается лишение судом гражданина права производить без согласия попечителя следующие действия: продавать, дарить, завещать, обменивать, покупать имущество, а также совершать и другие сделки по распоряжению имуществом, за исключением мелких бытовых, непосредственно самому получать заработную плату и другие виды доходов.
Заявителем по делам об ограничении в дееспособности может выступать член семьи гражданина, в отношении которого решается вопрос об ограничении дееспособности, а также орган опеки и попечительства, психиатрическое и психоневрологическое учреждение (ч.1 ст. 281 ГПК РФ).
Возбудить дело об ограничении гражданина в дееспособности могут только проживающие с ним совместно члены семьи.
Основание признания гражданина недееспособным предусмотрено ст. 29 ГК РФ: гражданин в силу психического расстройства не может понимать значение своих действий или руководить ими.
Дело о признании гражданина недееспособным может быть возбуждено по заявлению членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения.
Дело об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами может быть возбуждено на основании заявления родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства.
В какой суд следует обратиться с заявлением об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами?
Данное заявление подается в суд по месту жительства гражданина, в отношении которого ставится вопрос об ограничении дееспособности, о признании недееспособным или об ограничении дееспособности несовершеннолетних. Если гражданин помещен в психиатрическое или психоневрологическое учреждение, то месту нахождения этого учреждения.
Какие сведения должно содержать указанное выше заявление ?
В заявлении об ограничении дееспособности гражданина должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о том, что гражданин, злоупотребляющий спиртными напитками или наркотическими средствами, ставит свою семью в тяжелое материальное положение.
В заявлении о признании гражданина недееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий и руководить ими.
В заявлении об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о явно неразумном распоряжении несовершеннолетним своим заработком, стипендией или иными доходами.
Может ли суд произвести отмену ограничения гражданина в дееспособности и признать его дееспособным?
Отмена судом ограничения дееспособности может иметь место при наличии достаточных данных, свидетельствующих о прекращении гражданином злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, и в связи с этим ему может быть доверено самостоятельное распоряжение имуществом и денежными средствами, а также и в том случае, когда семья лица, признанного ограниченно дееспособным, перестала существовать (развод, смерть) и, следовательно, отпала обязанность этого лица представлять средства на ее существование.
Заявление об отмене ограничения подается в суд по месту жительства данного гражданина.
В случае, предусмотренном п. 3 ст. 29 ГК РФ, суд по заявлению опекуна, члена семьи, психиатрического или психоневрологического учреждения, органа опеки и попечительства на основании соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы принимает решение о признании гражданина дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека.
ПРИНУДИТЕЛЬНАЯ ГОСПИТАЛИЗАЦИ ГРАЖДАНИНА В
ПСИХИАТРИЧЕСКИЙ СТАЦИОНАР И ПРИНУДИТЕЛЬНОЕ
ПСИХИАТРИЧЕСКОЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ
(глава 35 ГПК РФ)
Вопрос о госпитализации лица в психиатрический стационар в недобровольном порядке рассматривается по основаниям, предусмотренным ст. 29 ФЗ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».
Так, лицо, страдающее психическим расстройством, может быть госпитализировано в психиатрический стационар без его согласия или согласия его законного представителя, если его обследование и лечение возможны только в стационарных условиях, а психическое расстройство является тяжелым и обуславливает:
а) его непосредственную опасность для себя и окружающих, или
б) его беспомощность, т.е. неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности, или
в) существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи.
Заявление о госпитализации лица в психиатрический стационар в недобровольном порядке подается в суд представителем психиатрического стационара, в который помещен гражданин, по месту нахождения психиатрического учреждения.
Согласно ч. 2 ст. 302 ГПК РФ к заявлению, в котором должны быть указаны предусмотренные федеральным законом основания для принудительной госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством, в психиатрический стационар прилагается мотивированное заключение комиссии врачей-психиатров о необходимости пребывания гражданина в психиатрическом стационаре.
Заявление о принудительной госпитализации гражданина должно быть подано в суд в течение 48 часов с момента его помещения в психиатрический стационар.
РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ О ВНЕСЕНИИ ИСПРАВЛЕНИЙ
ИЛИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО
СОСТОЯНИЯ (глава 36 ГПК РФ)
Заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния подается заинтересованным лицом в орган записи актов гражданского состояния по месту его жительства или по месту хранения записи акта гражданского состояния, подлежащей исправлению или изменению.
Заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния должно быть рассмотрено органом записи актов гражданского состояния в месячный срок со дня поступления заявления. В случае, если заявителю отказано во внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния, руководитель органа записи актов гражданского состояния обязан сообщить причину отказа в письменной форме. Документы, представленные при подаче заявления, подлежат возврату.
В каких случаях суд рассматривает заявления о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния?
В соответствии со ст. 307 ГПК РФ суд рассматривает дела о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния, если органы записи актов гражданского состояния при отсутствии спора о праве отказались внести исправления или изменения в произведенные записи.
В какой суд и кто может обратиться с указанным заявлением?
С заявлением о внесении исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния могут обратиться заинтересованные граждане, в отношении которых имеется неверная запись, наследники таких лиц, записью о которых затронуты права и обязанности наследников, законные представители несовершеннолетних.
Независимо от того, какой орган записи актов гражданского состояния отказал в исправлении или изменении в записи, заявление подается в суд по месту жительства заявителя.
Каковы требования к содержанию заявления о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния?
В силу ст. 308 ГПК РФ в заявлении о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния должно быть указано, в чем заключается неправильность записи в акте гражданского состояния, когда и каким органом записи актов гражданского состояния было отказано в исправлении или изменении произведенной записи.
Неправильность записи может состоять в ошибке, допущенной при регистрации акта гражданского состояния, а также в противоречии между записью и выданным свидетельством, записью и существующими обстоятельствами, которые могли возникнуть как до, так и после регистрации акта.
При подаче заявления в суд заявитель должен указать наряду с теми сведениями, которые предусмотрены ст. 308 ГПК РФ, номер записи актов гражданского состояния, в которой имеется неточность, какие исправления должны быть внесены. К заявлению прилагаются соответствующие документы, документ об отказе органа записи актов гражданского состояния от внесения исправлений.
Решение суда, которым установлена неправильность записи в акте гражданского состояния, служит основанием для исправления или изменения такой записи органом записи актов гражданского состояния.
РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЙ О СОВЕРШЕННЫХ
НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЯХ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ИХ
СОВЕРШЕНИИ (глава 37 ГПК РФ)
В соответствии со ст. 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении 
